每年征收额高达数百亿元的社会供养费到底去哪儿了?公众对这笔非凡资金的用途一向存在质疑。克日,一位内部人给第一财经的爆料进一步揭开了社会供养费打点上的隐秘面纱。
一个州里的社会供养费支出样本
向第一财经报料的这位内部人,因事变缘故起因打仗到2013年江西省某州里的社会供养费支出明细。尽量此前传闻过社会供养费的行使较量紊乱,面前的各类账单依然让这位人士深感不测。
据他先容,该州里2013年征收社会供养费107.10万元,个中10%上缴县计生委,上交额为10.71万元。剩下的96.39万元所有由计生部分支出(如下图,少少量支出因单据缺失暂空)。
全部支出中,劳务费42.27万元,占总支出的近50%。据这位内部人先容,劳务费包罗村子两级的分成、给公安部门的拨款、村干部的信息费、计生法律队员人为。
第二大块是补助奖金16.56万元,包罗计生干部和乡干部的补助奖金。另外,支出项目还包罗办公费10.88万元、招待费10.20万元、 好处导向支出8.87万元、交通费4.397万元(用于计生法律雇车、计生干部用车)、集会会议费7000元(乡当局开“两会”用度)。
在补助奖金相干单据中可以看到,发放的奖金款式繁多,包罗打算生养摘帽奖(人均400元到900元)、超收奖(人均4000元)等。
报料人先容,支出表中有一项“好处导向“,一样平常人看不大白,着实就是为村级计生干部买养老保险。“好处导向”是计生体系内部都较量认识的专著名词,用来指代当局为奉行打算生养政策采纳的嘉奖辅助政策。在这一项目下,有两笔共44843元是用来为计生干部缴纳包罗养老保险在内的社会保险用度。
在这位人士提供的其他单据中,较量显眼的是一张总额为5490元的打扮费收条。据先容,这是给该乡人武干部购置同一打扮的用度,也从社会供养费中出。
这张收条是2012年底的。报料人先容,多年来该州里的社会供养费征管没有专人认真资金出入打点,可以说是一本糊涂账。 并且其征收尺度也很紊乱,仅2014年一年间,社会供养费计征尺度就连调两次,从1.2万元调解到1.4万元,又调到1.6万元。
对付社会供养费的打点行使,《社会供养费征收打点步伐》中有明晰划定。该步伐第10条划定,社会供养费及滞纳金该当所有上缴国库,凭证国务院财务部分的划定纳入处所财务预算打点;任何单元和小我私人不得截留、调用、贪污、私分。
同时划定,打算生养事变须要的经费,由各级人民当局财务予以保障。这种出入两条线的划定,首要目标就是要从源头上提防和管理糜烂,镌汰对社会供养费的违法行使。
但在社会供养费的现实打点中,社会供养费像一块香馥馥的唐僧肉摆在哪里, 尽量划定很明晰, 下层部分很难不动心。心动之后,手动起来就好像“顺理成章”了。