自2012年以来，海陵区牢固树立群众观念，为全区122个村（社区）配备548名懂政治、懂政策、懂法律、会做群众思想工作、会用政策规定处理民间纠纷、会用法律法规化解矛盾纠纷的中心户长担任“老娘舅”调解员，他们利用人熟、地熟、情况熟的优势，走街串巷排查矛盾隐患、收集社情民意、化解矛盾纠纷、宣传法律法规。海陵区财政落实专项资金36万元，在全区普遍设立“老娘舅”值班室，每周安排“老娘舅”调解员“坐岗接诊”，同时提供个性化服务，对有困难的当事人上门调解，对有特殊时间要求的当事人提供预约调解，对因故不能到场的当事人提供代办服务，较好地满足了不同群体的服务需求。“老娘舅”调解被评为市级优质文明服务品牌，调解员在群众中的影响力越来越大，被群众亲切地称赞为“贴心人”。天和